做好“四紧”文章提高党风廉政建设水平
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来源：长沙晚报  时间：2010-05-11

     党风廉政建设是一项长期的重要任务，而发展形势的复杂性更决定了这项任务的艰巨性。面对发展新形势、群众新期盼、工作新要求，必须时刻绷紧反腐倡廉这根弦，常抓不懈、紧抓不松。天心区的实践经验是：着力做好“四紧”文章。

      一、紧跟步调抓部署。坚持把中央、省、市委党风廉政建设要求和工作实际结合起来，切实抓好一系列工作部署。一是整体谋划抓好部署，打好主动仗；二是机构建设抓好改革，配齐配强了纪检监察干部；三是狠抓《廉政准则》实施，扎实搞好警示教育，增强党员干部执行和遵守准则的自觉性和坚定性。四是厉行节约抓好控制，重点抓好了“五控”，即接待控标、车辆控购、会议控支、行为控乱、整体控违，从各个层面和细节提高廉政建设水平。

      二、紧贴实际重实效。反腐倡廉建设要从实际出发，以实干见实效、出实绩。天心区的基本做法有：一是围绕教育预防，着力创新方式、形成氛围。连续九年开展了“凝聚两心兴天心”党风廉政教育活动；扎实推进了廉政文化进农村、进社区、进机关、进企业、进学校、进家庭的“六进”活动；创新开展了以“企业评政府、代表评街镇、群众评社区、居民评户籍、村民评村官、百姓评官员”为主要内容的“六评”活动。二是围绕制度建设，着力巩固成果、形成长效。专门召开了制度缺失点评大会，重点建立健全“一把手”监督、区直机关和街镇党政正职向区纪委全会述职述廉、政府投资监管、社区（村）财务管理等制度，确保各项制度行得通、管得住、用得好。三是围绕发展方式的转变，着力提质增效、形成大局。坚持把反腐倡廉工作贯穿于发展全过程，以“提质增效、服务发展”作风建设年活动为抓手，依法依纪查处和打击影响经济社会发展和群众切身利益的人和事。把追求潜绩和显绩、当前利益和长远利益结合起来，防止出现目标上的短视、发展上的短期和成果上的短命。

      三、紧盯重点求突破。一是在强化投资监管上求突破。投资是发展的支撑点，群众的关注点，腐败的高发点。为此，我们扎实开展小金库清理和建设领域突出问题专项整治，特别是加大了对招投标、投资评审、资金结算等环节的监管，实现了派驻有位、监管有为、查办有力。二是在推进工作落实上求突破。严格实行党风廉政建设“一票否决”，对因认识不到位、责任不落实造成严重不良影响和后果的，坚决进行责任追究。特别是针对党员干部队伍中存在的放松思想改造、放宽制度要求、放任工作行为、放纵个人欲望、放肆谋取私利的“五放”现象，着力狠抓预防、强抓监督、力抓查处。三是在关心民生利益上求突破。坚持把关注民生、维护民利作为党风廉政建设的重要内容，重点解决低保救助资金发放、经济适用房货补、拆迁补偿政策落实等社会关注程度高、群众反映强烈的突出问题。严格追究民生领域的违纪违法行为，决不允许民生领域的资金投入被截留、挪用，确保各项惠民政策落到实处、见到实效。四是在深化“一把手”监督上求突破。在全省党政正职监督试点工作中，天心区的“三个不直接分管”、“行为公开、实绩公示公认”等做法和经验，得到了省、市纪委的充分肯定。

      四、紧抓建设强自身。过硬的纪检监察队伍是提高党风廉政建设水平的根本所在。对于队伍建设，天心区牢牢把握四个重点：一是明确工作目标和要求，在全区纪检监察机关深入开展“做党的忠诚卫士、做群众的贴心人”实践活动，努力使广大纪检监察干部学习走在前、制度守在前、作风好在前；二是提高执纪能力和水平，重点在思想观念、工作方法、干部素质等方面下功夫，努力让纪检监察干部在日常生活中行得正，在原则问题上立得起，在利益诱惑前抵得住，在惩治腐败时干得好；三是注重纪检干部的培养和使用，按照“进人从严，用人从优”的原则，选优配强纪检监察干部，并高度重视关心他们的成长和使用。（作者系长沙市天心区委书记）